摘要:
军事干预避免人道灾难
首先,如果没有美国介入,利比亚大规模人道主义灾难难以避免。尽管美国军方“正努力尽快将指挥权在本周内交给联军”,美国国务卿希拉莉甚至暗示,此次军权转移将扩大为“更加广泛的军事行动”。但美国“进步中心”高级研究员、里根政府时期任助理国防部长的劳伦斯·考伯(Lawrence Korb)表示,与指挥权相关的讨论可能更多的是场“政治秀”,而不是实质上的改变,美国仍是关键的国家,只不过美国此次想在幕后罢了。
自从2月15日利比亚东部开始发生示威浪潮,抗议者一度基本控制了东部地区,并正在向西部、包括首都的黎波里挺进。但自卡达菲2月22日现身发表“继续战斗直至流尽最后一滴血”, 要把“人数众多的恐怖分子”杀干净的全国电视讲话后,形势急转直下。卡达菲出动军队和凶残的僱佣兵,用机关枪、迫击炮甚至防空导弹,轰击手无寸铁的示威者。接着反攻东部,一个城市、一个海港吃下来。3月19日卡达菲的军队已到达了反对派的大本营班加西。以卡达菲政权之残酷,140万人口的班加西,难以避免上演卢望达、前南斯拉夫式大屠杀。
其次是美国打击恐怖主义的需要。自911事件以后,西方国家与恐怖主义经过10年的大博弈,逐渐认识到忽视或伤害阿拉伯或穆斯林世界的意愿,是恐怖主义滋生的温床。
更应该看到,卡达菲使用僱佣兵、机关枪、轰炸机对付国内反抗者,开启了武力镇压的恶劣先例。紧接着,巴林、也门、叙利亚等相继出现军警血腥镇压示威民众并导致伤亡的局面。这就是说,如果国际社会不对卡达菲施以重拳,那么更大范围、更大规模的人道主义灾难有可能在中东出现!如果美国面对可能出现的大屠杀不作为,阿拉伯或穆斯林世界会把更多的怨恨与不满投向当今世界的主导者——美国,随之而来的将是国际恐怖主义的愈演愈烈!
相反,如果支持利比亚及阿拉伯人民,也是美国扭转这些反美情绪,和从源头上防止反美暴力活动的千载难逢的大好时机。一个很具体的例子是,美军战机飞行员在利比亚坠落,利国村民前去欢迎,即使被美军误伤了,还竟然表示不仇恨美军。这表明利比亚及阿拉伯人民已经对世界旧格局和旧秩序完全失去信心,正在经历一场前所未有、真正的觉醒。这种觉醒也正好与美国前总统小布什的大中东民主计划完美地契合。此时军事介入利比亚,则能恰到好处地杀一儆百,在阻止暴力针对民众的人道主义灾难蔓延同时,推进大中东民主及政治现代化。
因此,美国介入最终是推进大中东民主的需要。因为美国为首的西方国家逐渐地认识到,打击恐怖主义已要求对安全有一个更广泛的理解。这包括社会文化的现代化以及民主、宪政法治和善治。一个由民主善治政府组成的世界,才是对世界和人类安全的最好保护。
从更长远点看,美国等对利比亚的军事介入,利将远远地大于弊。因为可以预见的是,在此次中东革命浪潮冲击下,大中东实现政治的现代化也只是时间先后问题;与此同时,一直以来以为和西方要冲突100年的伊斯兰激进主义,以及与之相伴相生、让西方既恐惧又无奈的恐怖主义,也可能因此逐步地衰落与退潮。
(原载于新加坡《联合早报》2011年3月31日)
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